CDMX lidera regulación de inteligencia artificial en México para 2025

La Ciudad de México (CDMX) se perfila como la primera entidad del país en implementar una regulación en el uso de la inteligencia artificial (IA). Esta iniciativa legislativa, que podría aprobarse en 2025, pretende ser pionera en establecer un marco legal para la IA, lo cual podría convertir a la capital mexicana en un referente nacional.

Actualmente, las autoridades federales y el Congreso de la Unión no han abordado este tema, pese al creciente uso de IA en actividades laborales, escolares y de entretenimiento en México. Datos de Business Application Services de Grant Thornton México indican que un 57% de la población mexicana ya ha interactuado con IA, y el 55% la considera útil en su vida diaria. Sin embargo, a nivel federal, existen 19 iniciativas propuestas para regular la IA sin una ruta clara hacia su aprobación.

La iniciativa de la Ciudad de México para regular la IA

La propuesta de ley de la CDMX fue presentada por el Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México (InfoCDMX) el 24 de octubre y actualmente está siendo analizada por el Congreso de la Ciudad de México. De acuerdo con Patricia Urriza, diputada local de Movimiento Ciudadano y secretaria de la Comisión de Ciencia y Tecnología, el objetivo de la ley es regular el uso de la IA por parte de instituciones públicas y sujetos obligados.

“La iniciativa busca regular la IA para los sujetos obligados y tomadores de decisiones, con limitaciones claras para el uso de IA en entes públicos”, señaló Urriza. Además, la propuesta exige que los datos procesados mediante IA estén libres de noticias falsas y se asegure la protección de la privacidad de la ciudadanía.

La legisladora subrayó que entidades como la Agencia Digital de Innovación Pública (ADIP) recogen datos sensibles como placas de automóviles, registros civiles y del sistema penitenciario, información que, procesada con IA, requiere un resguardo adecuado. La ley pretende que los datos personales sean anonimizados para evitar violaciones de privacidad y ciberseguridad.

Los riesgos de la inteligencia artificial y la necesidad de regulación en México

Según la Dirección General de Cómputo y Tecnologías de la Información y Comunicación de la UNAM, el uso de la IA en México plantea diversos riesgos, como el incumplimiento de leyes de protección de datos personales, violación de derechos de propiedad intelectual, discriminación, acoso cibernético, y otros delitos. Estos riesgos resaltan la importancia de contar con un marco regulatorio para evitar impactos negativos en la sociedad y promover un desarrollo ético y seguro de esta tecnología en el país.

https://x.com/UNAM_MX/status/1851407281336021004

Retos y contexto actual de la IA en México

México ha visto un crecimiento exponencial en la industria de la IA. Según el informe “La era de la IA en México” de Endeavor, en el país se invierten más de 10 mil millones de pesos anuales en IA, lo que ha generado más de 11 mil empleos. México lidera en crecimiento de empresas de IA en Latinoamérica, con un aumento del 965% entre 2018 y 2024, aunque en adopción está detrás de Brasil, que cuenta con 728 empresas de IA.

La CDMX encabeza el desarrollo de IA en el país, con el 49% de las empresas nacionales. Las principales áreas en donde se aplica IA en la capital son servicios financieros, desarrollo de software y comercio electrónico. Jalisco y Nuevo León también destacan con empresas enfocadas en la IA, en áreas como manufactura tecnológica y logística.

La regulación de la IA en plataformas digitales

Uno de los temas pendientes es la regulación de la IA en plataformas y redes sociales, como Meta. La diputada Patricia Urriza mencionó que en el futuro será necesario regular el uso de la IA en empresas privadas y plataformas digitales, ya que, en muchos casos, su uso ha resultado en violencia de género y en la difusión de noticias falsas. Urriza destacó que es necesario responsabilizar a las empresas y usuarios de IA por el contenido nocivo que generen.

Por ejemplo, en enero de 2024 se presentó una iniciativa en el Congreso de Nuevo León para sancionar la difusión de imágenes con contenido sexual generado por IA, pero esta solo abarca casos específicos y no regula de forma integral el uso de IA.

CDMX como referente en la regulación de IA en Latinoamérica

La llamada “Ley IA” de la CDMX, que cuenta con 73 artículos, podría colocar a la capital mexicana a la vanguardia en regulación de IA en Latinoamérica. Otros países de la región, como Perú y Estados Unidos, han avanzado en legislación, pero México podría establecer una ley más robusta y específica, detallando las garantías y obligaciones de los entes regulados para garantizar la seguridad y privacidad de los datos.

https://x.com/IBERO_mx/status/1838632923475456503

“Busca proteger a las personas y el uso de sus datos cuando sean tratados mediante IA por sujetos obligados”, comentó Manuel Alejandro Guerrero, doctor en Comunicación Política de la Universidad Iberoamericana, al referirse a los alcances de la ley. La normativa de la CDMX podría ser una alternativa menos restrictiva que la Ley de IA de la Unión Europea, aunque con un enfoque igualmente enfocado en derechos humanos y privacidad.

Hacia un debate más amplio sobre la IA en México

El debate sobre la IA en México aún está en sus primeras etapas. El marco legal que se espera discutir y aprobar en 2025 es un avance importante, pero quedan pendientes temas como la regulación de grandes plataformas digitales. La experiencia de la Unión Europea puede servir de guía, aunque se espera que México siga un camino propio.

A medida que se acerca la fecha de aprobación de la iniciativa en la CDMX, el país enfrenta el reto de promover un desarrollo responsable y ético de la IA, equilibrando la innovación tecnológica con la protección de los derechos de los ciudadanos.